advokatfirma i mosjøen

Tilsynsmyndigheters rolle i oppfølging av Internkontrollforskriften

av
Internkontrollforskriften, Tilsynsmyndighet, HMS-lovgivningen, Arbeidstilsynet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Miljødirektoratet, Helsedirektoratet, Fylkesmennene, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon, Sjøfartsdirektoratet, Statens strålevern, Luftfartstilsynet, systemrevisjoner, verifikasjoner, helse- og sikkerhetstilstand, forebyggende HMS-arbeid, veiledningsplikt, forståelse av forskriftens krav, implementering av internkontroll, HMS-regelverk, tilsyn med forskrifter, forvaltningsloven, bransjeorganisasjoner

I følge Internkontrollforskriften § 7, skal ulike tilsynsmyndigheter som opererer under helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (HMS-lovgivningen) føre tilsyn med og gi veiledning om gjennomføring og etterlevelse av forskriften. Men hvem er disse tilsynsmyndighetene, og hva er deres roller?

Først og fremst er Arbeidstilsynet en av de sentrale aktørene. De fører tilsyn basert på arbeidsmiljøloven, og sikrer at alle arbeidstakere har et trygt og sikkert arbeidsmiljø. Deretter er det flere direktorater, inkludert Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Miljødirektoratet, og Helsedirektoratet, som har spesifikke roller å spille innenfor sine respektive områder.

Andre viktige tilsynsmyndigheter er Fylkesmennene, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon, Sjøfartsdirektoratet, Statens strålevern og Luftfartstilsynet. Alle disse etatene har et særlig ansvar for å overvåke og veilede ulike sektorer og bransjer, fra forurensning og geneteknologi til sivil luftfart og industriell sikkerhet.

Tilsynsmyndighetene benytter seg av systemrevisjoner og verifikasjoner for å vurdere virksomhetenes helse-, miljø- og sikkerhetstilstand. De vurderer ikke bare direkte konsekvenser som skader, utslipp og sykefravær, men legger også vekt på det forebyggende arbeidet med HMS.

I tillegg har tilsynsmyndighetene en veiledningsplikt, noe som betyr at de kan gi råd om hvordan forskriftens krav og prinsipper for internkontroll kan forstås og implementeres. Dette er spesielt verdifullt for virksomheter som ønsker å forbedre sin praksis og overholde alle relevante regler og forskrifter.

Hvem er omfattet av Internkontrollforskriften: Virkeområde og unntak

av
Hvem er omfattet av Internkontrollforskriften

Internkontrollforskriften, som formelt er kjent som «Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter», er et sentralt juridisk instrument i det norske arbeidslivet. Dette regelverket har som formål å pålegge alle virksomheter en systematisk tilnærming til helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS-arbeid). I denne artikkelen skal vi se nærmere på virkeområdet for denne forskriften, som er definert i § 2.

Forskriften har et vidt virkeområde, og gjelder for virksomheter som er underlagt en rekke ulike lover. Disse inkluderer loven om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr, sivilbeskyttelsesloven, produktkontrolloven, arbeidsmiljøloven, forurensningsloven, genteknologiloven, strålevernloven, samt brann- og eksplosjonsvernloven. Dette understreker hvordan internkontroll er relevant innen en rekke sektorer og industrier, fra produksjon og salg av produkter, til arbeid med genetisk teknologi og strålevern.

Mens forskriften har et bredt virkeområde, er det også noen unntak. Den gjelder ikke for Svalbard, noe som kan tilskrives de unike forvaltnings- og miljømessige forholdene på øygruppen. Forskriften gjelder heller ikke for virksomheter som er nevnt i arbeidsmiljøloven § 1-3, eller for landanlegg i petroleumsvirksomheten som nevnt i forskrift om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten og på enkelte landanlegg (rammeforskriften) § 6. Unntaket for landanlegg gjelder imidlertid ikke for aktiviteter som faller inn under sivilbeskyttelsesloven § 23.

Kort sagt, Internkontrollforskriften gjelder for et stort antall virksomheter og områder, men det er også viktige unntak å merke seg. Dette gjør det viktig for alle virksomheter å ha en klar forståelse av deres juridiske forpliktelser, både generelt og spesifikt i forhold til internkontroll. Forskriften er sentral i å oppnå målene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, og det er essensielt for alle virksomheter å sikre at de oppfyller dens krav.

Ring oss