fylkesmannen – Advokatfirmaet Wulff

Innsikt i situasjoner der anerkjennelse er aktuelt

11. desember 2023 av Advokaten

Anerkjennelse, Gjengifte, Fylkesmannen, Ekteskapsloven, Utenlandsk ekteskap, Familieinnvandring, Bigami, Utenlandsk skilsmisse, Utenlandsk separasjon, Anerkjennelsesloven, Ugyldig vedtak, Forvaltningsloven, Folketrygdloven, Stønad til enslig mor eller far, Formell separasjon, Sivilstatus, NAV, Barnetrygd, Utlendingslovgivningen, Familie- og sivilrettslige saker

Anerkjennelse er et begrep som ofte kommer i spill når det gjelder juridiske spørsmål. I dette innlegget skal vi fokusere på hvordan og når anerkjennelse kommer til anvendelse i forskjellige scenarioer, hovedsakelig i forbindelse med skilsmisse og ekteskap, og spesielt i tilfeller der internasjonale elementer er involvert.

Et av de mest åpenbare scenarioene for anerkjennelse er gjengifte. Når et individ ønsker å inngå ekteskap for andre gang, krever ekteskapsloven § 10 anerkjennelse fra Fylkesmannen for utstedelse av prøvingsattest. En annen situasjon som ofte oppstår er når anerkjennelse av et ekteskap inngått i utlandet er avhengig av om en av partene tidligere har oppnådd skilsmisse fra en annen ektefelle.

I slike tilfeller vil det være nødvendig å anerkjenne den utenlandske skilsmissen for å vurdere søknaden om anerkjennelse av det nye ekteskapet. Hvis den utenlandske skilsmissen blir anerkjent, vil det bekrefte at det nyinngåtte ekteskapet ikke er bigamt, og det kan fortsettes med søknaden om anerkjennelse av ekteskapet.

I noen tilfeller har partene også oppnådd norsk skilsmisse etter å ha inngått et nytt ekteskap. Dette skaper en situasjon hvor parten har blitt skilt to ganger, først i utlandet og deretter i Norge. I disse situasjonene vil den utenlandske skilsmissen fortsatt måtte realitetsbehandles for å unngå å betrakte det nye ekteskapet som inngått i strid med norsk lov.

Når det gjelder folketrygdloven kapittel 15 (stønad til enslig mor eller far), har det også vært tilfeller hvor det er søkt om anerkjennelse av utenlandsk skilsmisse eller separasjon. Dette er viktige eksempler på hvordan anerkjennelsesprinsippet kan spille en rolle i videre søknadsprosesser.

Når det gjelder ekteskapssaker, er bestemmelsene i anerkjennelsesloven først og fremst gitt med tanke på ekteskapsinngåelse eller ekteskapssak i Norge. Disse reglene kan ikke fullt ut imøtekomme stønadssøkere og trygdeetatens behov ved behandling av stønadssaker.

Det er også verdt å merke seg at søknad om anerkjennelse kan oppstå i en rekke andre sammenhenger. For eksempel kan folkeregistermyndigheten ønske anerkjennelse før det tas stilling til hvorvidt en utenlandsk skilsmisse eller separasjon skal registreres.

Til syvende og sist er anerkjennelse et komplekst juridisk begrep som kan ha betydelige konsekvenser for enkeltpersoners liv og status i samfunnet. Det er viktig å forstå betydningen og anvendelsen av dette begrepet for å kunne navigere effektivt i juridiske scenarier.

Skilsmisse og separasjon fra andre nordiske land – En forståelse av den nordiske familierettskonvensjonen

13. november 2023 av Advokaten

Skilsmisse, Separasjon, Nordiske land, Nordisk familierettskonvensjon, 1931, Anerkjennelse, Statsborgerskap, Bopel, Juridisk rådgivning, Ektefeller, Ekteskapsloven, Anerkjennelsesloven, Jurisdiksjon, Nordisk konvensjon, Familierett, Fylkesmannen, Særskilt prøving, Stadfesting, Individuell vurdering, Profesjonell veiledning.

Det er mange aspekter å vurdere når det kommer til skilsmisse og separasjon, spesielt hvis en eller begge ektefeller er fra et annet nordisk land. I denne konteksten er det viktig å være kjent med den nordiske familierettskonvensjonen av 6. februar 1931 og dens relevans.

Den nordiske familierettskonvensjonen regulerer hvordan og når skilsmisse og separasjon fra andre nordiske land anerkjennes i Norge. Et viktig poeng i konvensjonen er at skilsmisser og separasjoner som faller inn under dens bestemmelser, anerkjennes i Norge uten særskilt prøving og stadfesting. Dette betyr at det ikke er nødvendig med et eget vedtak fra Fylkesmannen i slike saker.

For at konvensjonen skal være gjeldende, må begge ektefellene være statsborgere i et nordisk land, og det må være en tilknytning til minst to nordiske land ved saksanlegget, ved statsborgerskap eller ved bopel. Dette innebærer at konvensjonen ikke kommer til anvendelse hvis begge ektefellene er norske og bosatt i Norge. Videre er den heller ikke relevant dersom en av ektefellene har bosatt seg i et land utenfor Norden.

Faller en skilsmisse eller separasjon utenfor konvensjonens anvendelsesområde, må avgjørelsen i stedet anerkjennes av Fylkesmannen etter reglene i anerkjennelsesloven. Reglene i den nordiske familierettskonvensjonen går foran de generelle jurisdiksjonsreglene i ekteskapsloven § 30b.

Det har historisk sett vært få nordiske avgjørelser som har krevd særskilt anerkjennelse. Dette kan skyldes at det ofte kan bli oversett at konvensjonens virkeområde er begrenset til statsborgere i de nordiske land, og at andre nordiske avgjørelser krever anerkjennelse.

Det er viktig å merke seg at selv om den nordiske familierettskonvensjonen gir klare retningslinjer for anerkjennelse av skilsmisser og separasjoner, vil hver enkelt situasjon kreve individuell vurdering. Derfor anbefales det å søke juridisk råd ved behov.

Klagemuligheter ved enkeltvedtak i henhold til Internkontrollforskriften

16. august 2023 av Advokaten

Internkontrollforskriften § 9 gir individene og virksomhetene som er berørt av forskriften rett til å klage over enkeltvedtak som er truffet i henhold til forskriften. En forståelse av denne prosessen og hvem som kan klage er essensiell for enhver virksomhet som er underlagt denne forskriften.

Tilsynsmyndighetene har myndighet til å fatte forskjellige typer vedtak i forbindelse med håndhevelsen av forskriften. Eksempler på slike vedtak kan være pålegg om å etablere internkontroll eller å oppfylle skriftlighetskravene for internkontroll.

Disse vedtakene er normalt sett enkeltvedtak, som kan påklages til det forvaltningsorgan som er nærmest overordnet det organet som har truffet vedtaket. For eksempel kan vedtak truffet av Arbeidstilsynet påklages til Direktoratet for arbeidstilsynet. Vedtak truffet av Fylkesmannen kan påklages til Miljødirektoratet, mens vedtak truffet av Miljødirektoratet kan påklages til Klima- og miljødepartementet.

Det er viktig å merke seg at prosessen for klage kan variere, avhengig av hvilken tilsynsmyndighet som har truffet vedtaket, og hvilken lovgivning vedtaket er truffet under. For eksempel kan vedtak truffet av Statens strålevern under strålevernlovgivningen påklages til Helse- og omsorgsdepartementet, mens vedtak truffet under forurensningslovgivningen kan påklages til Klima- og miljøverndepartementet.

Å forstå klageprosessen er avgjørende for virksomheter som ønsker å sikre at de kan utøve sine rettigheter effektivt under internkontrollforskriften.

Tilsynsklage

5. oktober 2018 av Advokaten

Det er flere tilsynsorganer i Norge som fører tilsyn med forvaltningen i stat og kommune. En tilsynsklage er en oppfordring til tilsynsmyndigheten om å se nærmere på en sak. Det er lite å vinne økonomisk på en tilsynsklage, men for mange er det viktigste å bli hørt, og at organet som har utsatt dem for urett skal bli refset for dette slik at andre ikke blir utsatt for det samme. Videre kan tilsynsmyndigheten hjelpe med å løse opp i en fastlåst situasjon slik at man får det man har krav på. Det kan være at man har et barn som blir mobbet eller ikke får spesialundervisningen han har krav på, eller en pasient som ikke får den behandlingen han har krav på. En tilsynsak kan i noen tilfeller også danne grunnlag for en senere erstatningssak.

Det trengs ikke en advokat for å skrive en tilsynsklage. Tilsynsmyndighetene kan også selv hjelpe med utforming av en klage. Det en advokat kan hjelpe deg med er å utforme en klage på en måte som gjør det mer sannsynlig at tilsynsmyndighetene prioriterer å se på din sak. Advokaten kan hjelpe deg å fokusere på de forhold som er i strid med loven eller som ellers er kritikkverdige slik at det viktigste får den mest sentrale plassen i klagen. Advokaten kan også hjelpe med å argumentere for hvorfor akkurat din sak skal prioriteres.

Under følger enkelte sentral hjemler for tilsyn.

Opplæringsloven:

§ 14-1. Statleg tilsyn

Fylkesmannen fører tilsyn med at kommunane og fylkeskommunane oppfyller dei pliktene dei er pålagde i eller i medhald av opplæringslova kapittel 1-16 (kommunepliktene). Reglane i kommunelova kapittel 10 A gjeld for denne tilsynsverksemda.

Departementet fører tilsyn med at andre plikter i eller i medhald av opplæringslova enn kommunepliktene blir oppfylte. Reglane i kommunelova §§ 60 c og 60 d gjeld tilsvarande for tilsynsverksemd etter dette leddet

Helse- og omsosorgstjenesteloven:

§ 12-3.Statlig tilsyn

Fylkesmannen skal føre tilsyn med lovligheten av kommunens oppfyllelse av plikter pålagt i kapitlene 3 til 10 og §§ 11-2, 11-3 og 11-4. Ved tiltak etter § 9-5 tredje ledd bokstavene b og c skal det også føres stedlig tilsyn. I forbindelse med tiltak etter kapittel 9 kan tilsynet gjennomføre tilsynsbesøk uten beboerens samtykke.

Kommuneloven kapittel 10 A gjelder tilsvarende for tilsynsvirksomheten etter første ledd, med unntak av § 60 d. Statenshelsetilsyn kan gi pålegg etter lov om statlig tilsyn med helse- og omsorgstjenesten³ § 5

Spesialisthelsetjenesteloven:

§ 7-1. Pålegg

Dersom helsetjenester som omfattes av denne loven drives på en måte som er i strid med loven eller bestemmelser gitt i medhold av den, og driften antas å kunne ha skadelige følger for pasienter, kan Statens helsetilsyn gi pålegg om å rette forholdene. Dersom Statens helsetilsyn finner det nødvendig, kan det gis pålegg om stenging av helseinstitusjonen.

Pålegg som nevnt i første ledd skal inneholde en frist for når retting skal være utført.

Pålegg som nevnt i første ledd kan påklages til eller omgjøres uten klage etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI av det departementet Kongen bestemmer. Klagen skal gis oppsettende virkning, hvis ikke Statens helsetilsyn bestemmer at vedtaket straks skal iverksettes

§ 7-2.Tvangsmulkt

I pålegg etter loven her kan Statens helsetilsyn fastsette en løpende tvangsmulkt for hver dag/uke/måned som går etter utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, inntil pålegget er oppfylt. Tvangsmulkt kan også fastsettes som engangsmulkt. Statens helsetilsyn kan frafalle påløpt tvangsmulkt

Barnevernloven

§ 5-7.Tilsyn

Fylkesmannen skal føre tilsyn med at institusjoner som er omfattet av § 5-1, statlige sentre for foreldre og barn og private og kommunale institusjoner og sentre for foreldre og barn som er godkjent etter § 5-8, drives i samsvar med denne loven og forskrifter til loven

Klage på skolens håndtering av mobbesaker

8. mai 2018 av Advokaten

Hvis en elev eller foreldrene til eleven ikke er fornøyd med rektors håndtering av en mobbesak kan de ta saken opp med fylkesmannen. Det er en forutsetning for å kontakte fylkesmannen at skolen har fått en uke på å behandle saken etter at mobbingen ble meldt til rektor. Fylkesmannen skal så ta stilling til om skolen har håndtert saken i samsvar med opplæringsloven.

Hvis fylkesmannen finner at skolen ikke har oppfylt sin aktivitetsplikt kan fylkesmannen bestemme hvilke tiltak skolen skal gjøre. etter opplæringsloven § 9 A-6. Fylkesmannen kan også vedta reaksjoner etter skolens ordensreglement og at mobberen skal bytte skole.

Fylkesmannens avgjørelse skal fattes som enkeltvedtak og kan påklages. Klagen sendes til fylkesmannen som vurderer klagen og sender den videre til Utdanningsdirektoratet hvis klager ikke får medhold.

Særlig farlig skolevei

4. april 2018 av Advokaten

Førsteklassinger har rett på skoleskyss hvis de bor mer enn to kilometer fra skolen. Andre elever i grunnskolen har rett til skoleskyss hvis de bor mer enn fire kilometer fra skolen. Dette følger av opplæringsloven § 7-1. For elever i videregående skole er grensen satt til seks kilometer. Hvis elevene bor nærmere skolen, kan de likevel ha rett til skoleskyss hvis skoleveien er særlig farlig eller vanskelig. Enkelte skoleveier er bare farlige om vinteren.

Skoleskyssen skal være organisert på en trygg måte. Manglende bussholdeplass på begge sidene av tungt trafikkert vei kan utgjøre en særlig risiko for små barn. Kommunen og fylkeskommunen skal fatte enkeltvedtak i saker om skoleskyss. Ansvarsfordelingen mellom kommunen og fylkeskommunen er regulert i opplæringsloven § 13-4. Enkeltvedtakene kan påklages til fylkesmannen.